我國城市集中供熱以其特（tè）有的優勢和國情適應性，在改革開放30年以來呈現加速發展勢頭，特別是近些年來集中供熱發展迅速，對城市的發展、居民生活質量的改（gǎi）善、環境質量的提高起（qǐ）到了重要作用。但由於起點較低、技術和資金的欠缺，聚氨酯保（bǎo）溫管網存在的問題較多，情況較複雜。

隨著供熱體製改革的（de）推進和節能（néng）減（jiǎn）排政策的實施，城市集中（zhōng）供熱係統將迎來大規（guī）模的改造和升級，也麵臨更好的發展機遇。因此，深入分析現狀情況，抓住問題實（shí）質，在實施改造的過程中根據具體（tǐ）情況製定改造方案（àn），對提（tí）高（gāo）聚（jù）氨酯保溫管網改造的技術層次和經濟性，改善供熱運行，加快（kuài）供熱行業科學發展具有（yǒu）重要的（de）意義。

對於我國大部分城市來說，已經逐漸形成了一種以電力、熱力等聯合生產為主，少（shǎo）數地區區域鍋爐房（fáng）供熱為輔的格局。近些年，隨著我國加大對聚氨酯保溫管集中供熱的支持力度，使得城市集中供熱建設（shè）得到（dào）了快速發展，現在大約三分（fèn）之一的城（chéng）市已經建立了配套的大型熱電廠，不僅能夠滿足自身供熱需求，同時還能解決其周邊地（dì）區的供（gòng）熱（rè）問題。從熱源總量上看，熱電（diàn）聯產已經成為了集中供熱的主流，而隨著越來越多（duō）的城市建設聚氨酯保溫管集中供熱係（xì）統，它所覆蓋（gài）的麵積也在不（bú）斷增（zēng）大。截止（zhǐ）到2016年年底，像北京、上海等大城市（shì），僅居民區的實際（jì）供熱麵積就已經達到了70%，像其他的二線（xiàn）城市也是發展（zhǎn）非常迅速。隨著供熱（rè）麵積的日益擴大，致使集中供熱總量迅（xùn）速增長。

然而，就在聚氨酯保溫管集中供熱係統快速發展的同時，也（yě）產生了諸多問題。比如，我國現在大部分區域的熱源是（shì）以（yǐ）煤炭為主，這就使得供（gòng）熱係統運行中，不僅會造成大規模汙染，而且產熱效率也是比較低下（xià），違背了當今所倡導的科學發展觀（guān）。此外，由於我國供熱市場帶有鮮明的（de）計劃經濟色彩，傳統的（de）根（gēn）據單位住房麵積建立的供熱體係往（wǎng）往不利（lì）於用戶形成一（yī）種良（liáng）好的環保意識。另外，還有部分城市在（zài）集（jí）中供熱過程中，對供熱形式（shì）以及供熱熱量都沒有進行有效的選（xuǎn）擇（zé）和節製，致使經常發生（shēng）因室內溫（wēn）度過高，而需開窗（chuāng）降溫的情況（kuàng）。這不僅使得企業供熱成本不斷增加，同時還造成大量能源浪費